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经激烈角逐,韩国在野党国民力量党候选人、前检察总长尹锡悦以领先0.73个百分点(约25万张选票)的微弱优势,险胜执政的共同民主党候选人李在明,韩国第20届总统选举终于落下帷幕。(门徒娱乐注册)

在韩国历届总统选举中,本届总统选举选情最为胶着,过程最富戏剧性。投票结束后,韩国KBS、MBC、SBS三家媒体的联合出口调查显示尹锡悦领先李在明0.6个百分点,而媒体JTBC的出口调查结果是李在明超出尹锡悦0.7个百分点。

尹锡悦一直以来就职于检察机关,2021年3月从检察总长位置上辞职,6月29日正式宣布竞选总统。尹锡悦步入政界仅短短数月便登上总统宝座,主要是因为他抓住了韩国多数民众希望“政权交替”的历史机遇。

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作为“政治素人”,尹锡悦上台后韩国的内政外交将走向何方?

三大首要任务

尹锡悦上台执政后,首先将面临加强国民团结、克服新冠肺炎疫情、促进经济增长这三大首要任务,同时他重视公平公正和法治正义。

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首先,尹锡悦提出要成立“国民统合政府”,呼吁现执政的共同民主党今后能与国民力量党齐心协力治国理政。他表示,将超越阵营、地域、阶层差异,广泛吸收德才兼备的优秀人才,对经济、社会层面的各种制度与文化进行革新,建设自由、创新、充满活力的国家。

朴槿惠总统弹劾案和前法务部长曹国事件给韩国民意带来分裂,本届大选胶着状态反映出韩国国内的民意撕裂和左右势力尖锐对立。尹锡悦上台后将面临国会“朝小野大”的局面,要想顺利执政,必须先弥合矛盾,安抚民意,促进和解,整合各党派力量进行“协治”。

其次,针对不断蔓延的新冠肺炎疫情,尹锡悦拟采取措施妥善管控并弥补损失。韩国新冠肺炎疫情每日新增确诊病例从数千、数万剧增至二三十万例,尹锡悦表示将尽快成立政权交接委员会,基于数据信息进行科学防疫,综合处理新冠肺炎疫情相关的防疫、保健、医疗问题,并大幅追加预算,对个体户、小工商业主给予补偿和紧急援助。

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再次,经济从政府主导转向以私营为中心,创造更多就业机会,增加中产阶级数量,增加优质住宅供应,放宽住房贷款规定,大力支持高科技创新。尹锡悦表示,要建设以科学技术为中心的国家,着力打造“电子平台政府”“创新政府”,扩建数字基础设施,促进人工智能、机器人等尖端技术和新兴产业发展。

最后,坚持法治、正义、公平、公正原则,加强检察独立性,严惩贪腐。尹锡悦竞选期间曾表示会清除积弊,废除法务部长官搜查指挥权,赋予检察总长独立编制预算的权力等。

今后是否会付诸实施,以及能否在国会通过,需拭目以待。

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对外政策或诸多调整

韩国已成为GDP进入全球前十的国家,尹锡悦表示将让大韩民国在国际社会中发挥相应作用,成为受人尊敬的“全球枢纽”国家。从尹锡悦团队的竞选发言看,其外交政策走向可能存在以下特点。

第一,视韩美同盟为韩外交政策的核心,有意拓展韩美同盟的内涵和外延,构建韩美全面战略同盟。韩美同盟可能将不仅涵盖军事安全,还包括经济、高科技、供应链、信息安全、公共卫生、气候变化等多个领域,合作范围可能从应对半岛问题拓展到地区甚至全球层面。

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这是否意味着韩国可能参与美日韩三边安全合作、美日印澳“四国机制”,让人担忧。尹锡悦当选后即与美国总统拜登通电话,拜登表示期待美韩同盟超越安全、经济层面,扩大到更多领域合作,约定在尹锡悦就任后尽快与其见面。

5月末拜登将访日,届时是否顺访韩国并举行美韩首脑会晤,令人关注。

第二,基于相互尊重原则继续发展韩中关系,推动韩中紧密经济合作。尹锡悦当选当天,中国驻韩国大使邢海明向他当面转交了习近平主席的贺电,尹锡悦表示相信韩中关系会继续得到发展。

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尹锡悦曾撰文表示,韩中关系建立在尊重彼此利益和政策立场的基础上,韩国要与中国建立更紧密合作关系,在求同存异基础上进行合作特别是经济合作,定期举行高级别战略对话。他认为,韩不应被迫在中美间做选择,要以不损害本国核心安全利益为原则。

第三,本着实用主义原则,弥合韩日矛盾,打造面向未来的韩日关系。尹锡悦有意重新改善韩日关系,通过首脑穿梭外交,加强年轻一代交往,重塑两国信任;通过成立高级别谈判小组,探讨解决在历史、贸易、安全合作等方面矛盾与分歧的方案。

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